23.
F3L1X, простенький, не нашпигованный js'ом и флэшэм веб-дизайн вполне за 40 баксов можно.
А вот прикрутка флеша уже дело не из самых простых и в такой бюджет не уложится точно.
Вполне вероятно, что с автором бы на некоторых условиях сошлись, но я сейчас временем для фриланса не располагаю