Да нету никакой лицензии на обмен куплю/продажу вебмани.
Вообще обмен внутри системы вебмани никакой налоговой не будет виден, да и это не является юрисдикцией налоговой, как правильно выше заметили, вебмани - это обычный фантики и они станут интересными налоговой только в тот момент, когда вы за них получите реальные деньги.
Ну и естественно никакой лицензии не надо, никто не собирается заниматься реальным обменом реальных денег.