это в код:
if (user_access('adm_ball'))echo
"<a href='adm_ball.php'>Баллы
админов</a><br />\n";
это в базу :
INSERT INTO `all_accesses` (`type`, `name`) VALUES
('adm_ball', 'Админка - Баллы админов');
Вроде всё должно работать. Только включи доступ в админке в разделе прав доступа.